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《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行管理辦法》印發(fā)

發(fā)改委聯(lián)合環(huán)保部印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行管理辦法》,《辦法》主旨為完善環(huán)保電價執(zhí)行和環(huán)保設施運行的監(jiān)管體系,核心內(nèi)容包括發(fā)電企業(yè)必須安裝連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門、電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),并考核到排放濃度小時均值;對排放超標企業(yè)處以5倍以下罰款等。

“組合拳”出擊,完善大氣治理長效監(jiān)管機制

此次《辦法》對電廠脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價執(zhí)行和設備運行監(jiān)管提出嚴厲措施。較之前考核投運率、排放濃度等指標相比,在線連續(xù)監(jiān)測和考核排放濃度小時均值令原抱著僥幸心理的電廠難以避開監(jiān)管;最高5倍罰款的較高處罰力度,也令超排的違法成本大幅提高。上述政策猶如組合拳出擊,將完善和強化大氣治理的長效監(jiān)管機制,令抱僥幸心理者難以逃避監(jiān)管,令違法者承擔高額代價。

長效監(jiān)管機制建立,驅(qū)動電力環(huán)保市場多重積極變化

伴隨該辦法的執(zhí)行,我們預期電廠大氣治理行業(yè)將進入嚴厲監(jiān)管時代,行業(yè)將產(chǎn)生多重積極變化:監(jiān)測設備需求快速增長,上述政策的執(zhí)行將加速電廠環(huán)保監(jiān)測設備需求的釋放,并擴大第三方運營的市場需求;催生大量環(huán)保實施的達標改造需求,目前存量環(huán)保設施(特別是脫硫、除塵等)普遍存在無法連續(xù)達標運行的問題,未來2-3年達標改造市場將加速啟動;行業(yè)競爭環(huán)境改良,市場集中度有望提升,考核排放濃度小時均值等政策對電廠環(huán)保設備的性能、運行能力要求大幅提升,業(yè)主招標將更考核環(huán)保公司的技術(shù)實力、工程經(jīng)驗等硬實力,中小企業(yè)將被擠出市場;對特許經(jīng)營模式的需求提升,電廠從轉(zhuǎn)移環(huán)保風險、實現(xiàn)達標排放的角度考慮,可能會更積極的接受特許經(jīng)營模式。